我校党员干部深入学习习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时的讲话精神（一）

编者按

中共中央政治局6月17日就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，反腐败斗争关系民心这个最大的政治，是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。要加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。我校党员干部认真学习贯彻习近平总书记的讲话精神，并结合本职工作，就全面推进＂三不腐＂实践要求，营造清政廉洁的校园生态展开探讨交流。

深刻把握一体推进“三不腐”的实践要求

努力建设风清气正的廉洁校园

纪委书记 谢云岭

6月17日，习近平总书记在主持中央政治局第四十次集体学习时发表重要讲话，系统总结新时代反腐败斗争取得的显著成效、积累的重要经验，并就加深对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的认识，提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力水平作出具体部署，为全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战提供了思想和行动指南。结合本职工作，就深入学习贯彻习近平总书记讲话精神，谈三点学习体会。

第一，一体推进“三不腐”是全面从严治党的重大战略部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就推进反腐败斗争提出一系列新理念新思想新战略。2013年1月，在十八届中央纪委二次全会上，习近平总书记提出不敢腐、不能腐、不想腐的目标任务，“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。2014年1月，在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记进一步提出“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制”。2019年1月，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上提出，要深化标本兼治，用好治标利器，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。2020年1月，在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记强调，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。2021年4月，习近平总书记在广西考察时强调，要始终抓好党风廉政建设，使不敢腐、不能腐、不想腐一体化推进有更多的制度性成果和更大的治理成效。2022年1月，习近平总书记在十九届中央纪委六次会会上强调，要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。从“三不”到一体推进“三不腐”，从“基本方针”到“更多制度性成果和更大治理成效”，再到“实现战略目标”，背后折射出的是全面从严治党的理论和实践上的创新与飞跃。一体推进“三不腐”，深刻揭示了党风廉政建设和反腐败斗争的基本规律。我们党也正是有效运用了一体推进“三不腐”重要方略，才推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。实践充分证明，只有一体推进“三不腐”，以系统施治、标本兼治的理念持续正风肃纪反腐，才能增强反腐败工作的主动性、系统性、实效性。

第二，一体推进“三不腐”是一个有机整体。不敢腐、不能腐、不想腐是一个相互依存、相互促进的有机整体，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂。不敢腐是前提，指的是震慑和高压，解决的是做事底线问题，必须以严格的执纪执法增强制度刚性，让党员、干部从害怕被查处的“不敢”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。不能腐是关键，指的是制度和约束，解决的是违纪成本问题，必须要科学配置权力，加强重点领域监督机制改革和制度建设，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系。不想腐是根本，指的是觉悟和文化，解决的是固本培元问题，必须靠加强理想信念教育，靠提高党性觉悟，靠涵养廉洁文化，夯实不忘初心、牢记使命的思想根基。这三者想辅相成，任何一方滞后，都会影响反腐败整体进程和综合效果，必须同向发力，实现效应叠加。具体到我们学校，一要形成合力。坚决破除“一体推进仅仅是纪检部门事情”的观念，从学校党委到各部门、各学院，将“三不腐”要求一体谋划、一体推动，及时对党风廉政建设和反腐败斗争中出现的新问题进行研究，制定有可操作性的实施办法，把具体职责压实到基层。学校纪委积极协助党委将“三不腐”一体推进的理念贯穿到监督检查等工作的全过程。二要健全制度。三年来，学校纪委先后起草了《关于加强监督的实施办法》《关于推进基层党组织纪检委员在全面从严治党工作中发挥作用的实施意见》等若干执纪监督和内部管理的制度措施，有力推动了廉洁风险防控制度化、规范化建设。下一步，结合省监委出台的系列法规制度，针对学校换届以来发生的各类违纪违规问题，我们还要对现有制度进一步修订完善，努力形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系。三要夯实基础。习近平总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己，一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会‘法令滋彰，盗贼多有’”。所以，夯实思想根基，修炼好共产党人的“心学”这一重大命题，既需要组织集体用力，也需要党员个人用心。要通过理论学习、作风养成、实践磨炼，使广大党员干部真正在党性修养中正己心、守初心，成为政治上的“明白人”、工作上的“有为人”。

第三，一体推进“三不腐”要贯通协同“两个责任”。党委主体责任与纪委监督责任是管党治党责任的两个重要方面，两者是相互贯通、辩证统一的，最终统一于党中央对全面从严治党的集中统一领导。离开党委的坚强领导，纪委的监督作用就难以发挥。没有纪委的有力监督，主体责任这个“牛鼻子”也就很难抓住。必须推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力，不断提高全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的质量和水平。一是主体责任要担当。要坚持集体领导制度，严格按规则和程序办事，合理分解、科学配置权力，督促班子其他成员履行“一岗双责”，抓好职责范围内管党治党工作。要制定落实全面从严治党主体责任年度计划，分解工作任务，逐项拉出整改清单，抓铁有痕，踏石留印。要定期分析学校政治生态状况，认真查找班子自身存在的突出问题，采取有力措施加以解决。二是监督责任要到位。纪委书记、纪检委员要把对“一把手”监督和班子成员监督摆在管党治党突出位置，通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。今年上半年，各党总支和各支部完成了换届，在学校党委的大力支持下，党总支的纪检委员不再由教师兼职，全部改由副书记或副院长兼任，这就解决了监督看不见、说不得、管不了等问题。下半年我们准备组织一期集训，重点解决各纪检委员主动作为、解决问题的任职能力问题。三是两个责任要贯通。概括的讲，主体责任要侧耳倾听、亲力亲为，监督责任要全时覆盖、主动作为。对党委来说，主动当好党风廉政建设和反腐败斗争的领导者、执行者和推动者，将教学管理活动与党风廉政建设一体考虑，使反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。学校纪委要找准定位，既要协助党委抓好组织协调和督促落实，又要履行好监督专责，综合运用督导检查、列席会议、受理信访举报等形式加强监督，赢得党委的支持和信任，不断提高一体推动“三不腐”的能力水平，努力建设风清气正的廉洁校园。